Niet “vertrouw ons maar”. Zwart op wit.

Deze pagina beschrijft precies hoe SamenOntzorgen juridisch in elkaar zit: opgezet rond de regels tegen schijnzelfstandigheid, volledig gedocumenteerd per opdracht en toetsbaar tot op dossierniveau. Geen bureau-constructie, maar aantoonbaar ondernemerschap.

01Juridische vorm

Coöperatie U.A.: geen bemiddelaar, geen uitzendbureau, geen platform

SamenOntzorgen is een Coöperatie U.A. (uitgesloten aansprakelijkheid), een rechtspersoon naar Nederlands recht.

Leden van de coöperatie heten CZO’s (Coöperatieve ZorgOndernemers). Zij hebben stemrecht en zijn medebepalend over beleid, tarieven en de ontwikkeling van de organisatie.

02Relatie met zorgorganisaties

Twee lagen, helder gescheiden

  • Raamovereenkomst: de coöperatie sluit een raamovereenkomst met de zorgorganisatie. Die regelt kwaliteitseisen, toelatingscriteria, procedures en algemene afspraken.
  • Individuele opdrachtovereenkomst: de CZO sluit per inzet een eigen opdrachtovereenkomst rechtstreeks met de zorgorganisatie, op naam van de CZO. Daarin staat expliciet dat er geen verplichting tot persoonlijke uitvoering bestaat.
  • De CZO heeft direct functioneel contact met de zorgorganisatie over patiëntveiligheid en protocollen.
  • Er is geen lijn-aansturing: rolafspraken in de opdrachtbevestiging begrenzen de grens tussen kwaliteitseis en instructiebevoegdheid.
  • CZO’s worden niet structureel ingeroosterd, maar ingezet op tijdelijke of aanvullende behoefte, geen vervanging van vast personeel.
  • Maximaal 8 tot 12 weken aaneengesloten inzet per locatie; het dashboard signaleert bij overschrijding.
03Zelfstandigheid van CZO’s

Aantoonbaar ondernemerschap, geen verkapt dienstverband

CZO’s zijn geen werknemers. Zij zijn zelfstandige ondernemers die lid zijn van de coöperatie. Dat ondernemerschap is per punt aantoonbaar:

  • Eigen beroepsaansprakelijkheidsverzekering: verplicht, status live zichtbaar in het dashboard.
  • Eigen klachtenregeling (Wkkgz): onafhankelijk van de zorgorganisatie.
  • KvK-inschrijving: verplicht voor lidmaatschap van de coöperatie.
  • Meerdere opdrachtgevers: de zorgorganisatie mag nooit de enige opdrachtgever zijn; het dashboard bewaakt de spreiding actief en signaleert bij minder dan drie opdrachtgevers.
  • Weigeringsrecht: contractueel vastgelegd. De CZO bepaalt zelf beschikbaarheid, geen opgelegde tijden of diensten.
  • Eigen ondernemersrisico: geen loon bij ziekte, eigen scholingskosten, eigen verantwoordelijkheid voor continuïteit.
  • Vervangingsrecht: CZO’s mogen zich laten vervangen door een andere gecertificeerde CZO, zonder toestemming van de zorgorganisatie, via een vervangingsprotocol met kwalificatiecheck.
  • Ondernemerschapsdossier per CZO: omzethistorie en opdrachtgeversspreiding aantoonbaar.
04Facturatie

Open boek, tot op de euro

  • Elke CZO stelt per opdracht een eigen factuur op (uren × uurtarief, BTW-vrijgesteld op grond van art. 11.1.g Wet OB) en dient deze in bij SamenOntzorgen.
  • SamenOntzorgen stuurt een gespecificeerde verzamelfactuur aan de zorgorganisatie, met de individuele CZO-facturen als bijlage.
  • De coöperatie vervult een puur administratieve rol, geen doorlevering.
  • De servicekosten worden apart in rekening gebracht en zijn belast met 21% BTW.

De coöperatie rekent geen winstmarge. Alleen een transparante servicebijdrage voor administratie, kwaliteitsborging en collectieve belangenbehartiging.

05Verantwoordelijkheden

Helder verdeeld en vastgelegd

Zorgorganisaties

  • Functionele aanwijzingen (geen lijn-aansturing)
  • Werken via de raamovereenkomst
  • Volgen managementtrainingen over zorgvuldig samenwerken

CZO’s

  • Werken volgens professionele standaarden
  • Eigen verzekering en klachtenregeling
  • Periodieke trainingen en kwaliteitscontroles
06Live dashboard

Niet geloven, maar zien

Elke zorgorganisatie die met SamenOntzorgen werkt, krijgt toegang tot het live Veiligheidsdashboard. Daar zie je per kwartaal, en per individuele CZO, exact hoe het ervoor staat:

  • Actieve CZO’s en lopende opdrachten: realtime overzicht.
  • Documentstatus: hoeveel documenten geldig zijn (bijvoorbeeld 40/41). Aandachtspunten worden openlijk getoond, niet weggemoffeld.
  • Volledig dossier per CZO: BIG-nummer, KvK, verzekering, Wkkgz, diploma’s, scholing, opdrachtgevers.
  • Negen gezichtspunten uit het Deliveroo/Uber-arrest, per CZO beoordeeld met wegingsfactoren.
  • Rotatie-, weigerings- en vervangingsregistraties: automatisch bijgehouden en gesignaleerd.

Systeemgarantie: de ledenadministratie kan een niet-compliant lid technisch niet activeren. Een actieve lidstatus betekent per definitie volledige compliance: geen papieren garantie, maar een technische onmogelijkheid.

Exportklaar voor de Belastingdienst: met één klik genereer je een gedateerd ondernemerschapsdossier, een bekwaamheidsdossier of het volledige rapport. Het dashboard wordt dagelijks bijgewerkt.

07Wet DBA

Opgezet rond de regels tegen schijnzelfstandigheid

  • Geen gezag: de coöperatie stuurt niet aan op wie, hoe en wanneer er gewerkt wordt.
  • Geen organisatorische inbedding: CZO’s zijn niet structureel onderdeel van de personeelsplanning van de zorgorganisatie.
  • Aantoonbaar ondernemerschap: volledig gedocumenteerd per opdracht, live inzichtelijk via het dashboard.
08Drie-lagen-auditmodel

Naleving geborgd in drie lagen

  1. Interne zelfaudit, elk kwartaal

    Het bestuur toetst op kerncriteria: zelfstandigheid, meerdere opdrachtgevers, eigen verzekering, geen gezagsverhouding. Bevindingen worden vastgelegd in het kwaliteitssysteem.

  2. Peer-review audit, halfjaarlijks

    CZO’s beoordelen elkaars ondernemerschap en naleving. Dat versterkt het collectieve bewustzijn en legt verantwoordelijkheid ook bij de leden zelf.

  3. Onafhankelijke audit door een externe jurist

    Een externe jurist of compliance-specialist controleert steekproefsgewijs dossiers en contracten. Bevindingen gaan naar bestuur en ledenraad, en indien nodig naar Belastingdienst of Inspectie SZW.

Vragen over de juridische structuur?

In een gesprek lichten we toe hoe de coöperatiestructuur werkt, welke afspraken we maken en hoe dit aansluit bij jouw verantwoordelijkheden als bestuurder of HR-professional.